Dirección Contra el Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador (DIRETIPPAT)
La Dirección Contra el Trabajo Infantil y Protección de la Persona Adolescente Trabajadora, es la unidad responsable de la protección integral de los(as) niños(as) involucrados en el ambiente laboral de forma prohibida y peligrosa, así como de la protección de las personas adolescentes trabajadoras. En este sentido la DIRETIPPAT se concibe como el ente concertador y coordinador de las políticas públicas en materia de trabajo infantil conjuntamente con el Comité de Erradicación de Trabajo Infantil y Protección de la Persona Adolescente Trabajadora conocida por sus siglas como CETIPPAT.
La DIRETIPPAT realiza acciones para prevenir el trabajo infantil al igual que la atención de sus peores formas, a través de la aplicación de Régimen especial legal vigente de protección establecida para la atención de los/las adolescentes trabajadores, con el fin de garantizar y promover las gestiones que permitan alcanzar las metas constituidas en la Hoja de Ruta Hacer de Panamá un País libre de Trabajo Infantil, herramienta estratégica tripartita que contiene las acciones de corto plazo para lograr este objetivo y garantizar los derechos de la niñez.
Lina Montenegro
Directora
Funciones
- Supervisar y controlar a las empresas en la contratación de menores, en la consecución de sus respectivas autorizaciones para laborar y conozca sus derechos y deberes.
- Otorgar los permisos de trabajo a adolescentes trabajadores de acuerdo a lo establecido en la ley.
- Desarrollar programas de docencia dirigido a empleadores, padres de familia o tutores, y a los menores de edad, sobre la erradicación al trabajo infantil y sobre la protección a los adolescentes trabajadores.
- Promover la aplicación estricta de las leyes nacionales y los convenios internacionales en materia de trabajo infantil.
- Apoyar la formulación, seguimiento y monitoreo de la Hoja de Ruta para hacer de Panamá un país libre de Trabajo Infantil.
- Promover la erradicación del trabajo infantil y dar protección a los adolescentes trabajadores.
- Realizar otras funciones que competen al ámbito de su responsabilidad y que le sean asignada por su Superior Jerárquico.
Departamentos
Objetivo:
Dar el seguimiento a los acuerdos y asuntos de la Dirección contra el Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador que le sean encomendados, analizando la información y verificando la integración de la documentación, para el seguimiento y derivar sus planes de erradicación.
Funciones:
- Convocar al Comité para la Erradicación del Trabajo Infantil y Protección de la Persona Adolescente Trabajadora (CETIPPAT), elaboración de propuesta de agenda y confección de las actas de las reuniones.
- Apoyar la formulación, seguimiento y monitoreo del Plan Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil.
- Elaborar con el apoyo de CETIPPAT el plan operativo del trabajo anual con indicadores para el seguimiento y derivar los planes.
- Dar seguimiento a programas de acción en curso o a propuesta para la erradicación del trabajo infantil.
- Promover la realización de estudios y difusión de información, y llevar la documentación y base de datos requeridas para las labores de CETIPPAT.
- Desarrollar los documentos técnicos concertados por el Comité y dar seguimiento a los acuerdos y recomendaciones que se adopte.
- Realizar otras funciones que competen al ámbito de su responsabilidad y que le sean asignada por su Superior Jerárquico.
Objetivo:
Ejecutar acciones de divulgación inherentes al tema de erradicación del trabajo infantil y sus peores formas, eliminando el trabajo de los menores de edad y su incidencia negativa en el desarrollo educativo, para lograr conciencia y aprendizaje de la ciudadanía.
Funciones:
- Realizar capacitaciones sobre los temas concernientes a la erradicación del trabajo infantil.
- Desarrollar programas socioeducativos con otras entidades públicas y privadas.
- Diseñar material informativo, referente al trabajo infantil y sus peores formas.
- Coordinar la publicación de material didáctico en materia de erradicación del trabajo infantil.
- Realizar otras funciones que competen al ámbito de su responsabilidad y que le sean asignada por su Superior Jerárquico.
Objetivo:
Promover, elaborar y ejecutar estrategias de atención, a través de acciones que favorezca la sinergia entre los actores sociales a nivel nacional, para la prevención y erradicación del trabajo infantil.
Funciones:
- Desarrollar medidas de protección laboral en atención a los adolescentes trabajadores.
- Ejecutar programas de acción directa en el área socioeducativa y laboral, dirigidos a la población adolescente trabajadora.
- Establecer mecanismo de coordinación; interinstitucional, en atención al trabajo infantil y sus peores formas
- Efectuar visitas para estudios de casos, e investigaciones sociales en atención al menor trabajador, referente a su condición socio-laboral y familiar.
- Promover la organización de actividades o encuentros comunitarios que contribuyan al logro de los objetivos que se persiguen para erradicar el trabajo infantil.
- Presentar informes periódicos, avances de acciones, planes y proyectos de atención directa a la erradicación del trabajo infantil.
- Realizar otras funciones que competen al ámbito de su responsabilidad y que le sean asignada por su Superior Jerárquico.
Objetivo:
Conocer, sistematizar y divulgar información sobre la situación y perfil socio-laboral de las personas menores de edad trabajadores, mediante el registro, estudio y análisis del entorno enmarcado dentro de la unidad individuo familia y ámbito laboral, para realizar las gestiones de solicitud formal para permiso laboral de los infantes.
Funciones:
- Recopilar información sobre las condiciones socio-laborales de la persona menor de edad trabajadora.
- Brindar información sobre los diagnósticos e investigaciones, a fin de crear nuevas estrategias.
- Coordinar estudios e investigaciones con instituciones académicas y gubernamentales sobre el trabajo infantil y sus peores formas.
- Orientar a los usuarios, a preparar la documentación necesaria para realizar las gestiones de solicitud formal para permiso laboral de menores de edad.
- Participar en estudios que contemplen la capacitación permanente del recurso humano en tema relacionados con el bienestar social de los niños, niñas y adolescente trabajador.
- Implementar acciones con miras a garantizar los derechos dentro del área de trabajo, de los menores de edad.
- Realizar otras funciones que competen al ámbito de su responsabilidad y que le sean asignada por su Superior Jerárquico.
Objetivo:
Contribuir a la prevención y erradicación del trabajo infantil, mediante la realización de visitas de control y vigilancia continua, en los sectores productivos del país, para asegurar el cumplimiento de las Normativas Laborales y Convenios Internacionales.
Funciones:
- Dar seguimiento de las situaciones laborales, evaluadas mediante visitas realizadas con anterioridad.
- Verificar que los permisos de trabajo para los adolescentes, cumplan con lo establecido en las Leyes y Convenios Internacionales.
- Programar operativos y visitas conjuntamente con la Dirección de Inspección de Trabajo, a través del Departamento de Inspección de Menores.
- Coordinar visitas de protección al menor trabajador con otras instituciones del estado y organizaciones internacionales.
- Cumplir con los objetivos detallados en la Hoja de Ruta, de manera coordinada con las demás instancias miembros de CETIPPAT.
- Solicitar las sanciones necesarias en los casos donde se comprueba incumplimiento y violación a las Leyes y Convenios Internacionales.
- Realizar otras funciones que competen al ámbito de su responsabilidad y que le sean asignada por su Superior Jerárquico.
Programas
En el año 2011 inició la intervención del Programa Gubernamental de Acción Directa. Su diseño y operación se basan en los datos de la Encuesta de Trabajo Infantil y se implementa en áreas geográficas, donde se refleja mayor incidencia de Niños, Niñas y Adolescentes en situación de trabajo infantil, tales como Bocas del Toro, Darién, Herrera, Los Santos, Veraguas y las Comarcas Indígenas: Nágbe Bugle, Emberá, Wounán y Guna Yala).
Componentes del Programa de Acción Directa Gubernamental para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil:
- Monitoreo en calle y lugares donde se prevé presencia de niñez en situación de trabajo infantil: consiste en el monitoreo de la presencia en calle, especialmente en los focos de concentración de niños y niñas trabajadores.
- Atención en los Centros Escolares: Se brinda atención en educación (refuerzo escolar, seguimiento escolar); salud básica e higiene; alimentación y recreación a los niños beneficiarios, en el horario opuesto al de la escuela.
- Apoyo Familiar: Acompañamiento a las familias con visitas periódicas en sus hogares.
- Opciones de generación de ingresos o acceso al empleo: Orientación de la actividad económica de los adultos y fortalecimiento de los micro emprendimientos existentes para contribuir a mejorar los ingresos de las familias.
Becas de ETI (Transferencias Monetarias Condicionadas): Se transfiere un promedio de US$420 dólares (US$35 dólares por mes) por cada niña o niño en situación de trabajo infantil, la beca está condicionada al cumplimiento de las siguientes corresponsabilidades: los niños, niñas y adolescentes dejan de trabajar en la calle (o en cualquier otra localidad), asisten a la Escuela, al Centro de Salud para prevención y atención y los las personas adultas a cargo de las niñas y niños asisten a charlas formativas y de sensibilización.
Se trata de un programa de promoción socioeducativa dirigido a personas adolescentes con edades entre los 14 a 17 años de edad para la capacitación, formación e inserción laboral, que se implementa en el Distrito de Panamá.
Las acciones del programa incluyen:
- Servicios de capacitación técnica en diferentes carreras para adolescentes con edades entre 16 y 17 años, de manera que cuenten con herramientas para su desarrollo profesional. Estos servicios son proporcionados por el Instituto Nacional de formación profesional y capacitación para el desarrollo humano °NADEN).
- Acuerdos con las empresas para incluirlas como patrocinadoras de la promoción del empleo adolescente protegido como parte de la Responsabilidad Social Empresarial.
- Servicio de orientación laboral e intermediación de empleo proporcionado por el Servicio Público del Empleo.
Las capacitaciones y acciones de sensibilización incluyen las siguientes temáticas:
- Trabajo Infantil.
- Marco legal nacional e internacional.
- Causas y consecuencias del trabajo infantil.
Las personas destinatarias de las acciones de sensibilización son personal del sistema educativo, padres, madres de familia, Inspectores de Trabajo a nivel nacional y personal técnico y administrativo de instituciones públicas, Trabajadores, Empresarios, Estudiantes y público en general.